2008-10-22
作者：通威
10 月18日，在京召開的政協(xié)十一屆全國委員會常務(wù)委員會第三次會議在圓滿完成各項議程后勝利閉幕。為期4天的會議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會精神，為新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林主持開幕會和出席閉幕式，并做重要講話，希望常委會組成人員更加積極地為加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)建言獻(xiàn)策，毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作出貢獻(xiàn)，同時要求常委會組成人員密切關(guān)注、深入研究當(dāng)前美國金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)的影響，及時向中央提出寶貴意見和建議。
全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局劉漢元主席全程與會，并就當(dāng)前國際國內(nèi)的金融局勢進(jìn)行了深刻剖析，其觀點引起在會許多專家、與會人員以及眾多主流媒體的高度關(guān)注。
針對席卷全球的金融危機(jī)，劉漢元常委在會議中發(fā)言指出，我國經(jīng)濟(jì)下滑趨勢已經(jīng)確立，通貨緊縮風(fēng)險急劇增加，但決策部門和社會各界對嚴(yán)重形勢及后果認(rèn)識仍然不夠，對調(diào)控的緊迫性認(rèn)識也還不足，如果繼續(xù)采取不溫不火、邊調(diào)邊看、不夠再加的調(diào)控方式和節(jié)奏，將錯失良機(jī)，可能導(dǎo)致未來3、5年或更長時間內(nèi)通貨緊縮甚至經(jīng)濟(jì)蕭條。
劉漢元常委說，2004年以來，我國一直采取緊縮的貨幣政策，2007年更是6次上調(diào)人民幣存、貸款基準(zhǔn)利率，最頻繁時曾在14個月內(nèi)連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率，這些嚴(yán)厲的銀根緊縮和信貸控制，已經(jīng)導(dǎo)致目前全國80%以上的企業(yè)資金緊張，房地產(chǎn)、銀行、電力、石油、鋼材、煤炭等行業(yè)都受到拖累。隨著房地產(chǎn)猛降拖累整體經(jīng)濟(jì)急速下滑，今年A股大幅回調(diào)，嚴(yán)重打擊了消費信心和即期消費，固定資產(chǎn)投資實際增長也已下降至5年來的最低水平，使得國民經(jīng)濟(jì)增長乏力。劉漢元常委同時分析指出，從國際形勢看，美國次貸危機(jī)的連環(huán)沖擊效應(yīng)正放大擴(kuò)散至全球，并開始損害實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實體經(jīng)濟(jì)急速下滑反過來又沉重打擊股市，形成惡性循環(huán)。
劉漢元常委分析到，從去年二季度GDP增長達(dá)到峰值到目前的10.2%，短期內(nèi)迅速下滑的情況看，明年經(jīng)濟(jì)增長7、8%可能都很困難，我國經(jīng)濟(jì)增速一旦低于8、9%，失業(yè)率和金融呆帳、壞帳將非常嚴(yán)重，稅收形勢將極為嚴(yán)峻，社會經(jīng)濟(jì)生活也將形成嚴(yán)重問題。雖然央行今年9月中旬緊急調(diào)降貸款利率0.27個百分點并降低中小銀行存款準(zhǔn)備金率1個百分點，10月8日晚再次宣布降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，降低存貸款利率0.27個百分點，但央行力度還不夠大，解決不了“銀根太緊”這個當(dāng)前最重要、最關(guān)鍵、最核心的問題。
為此，劉漢元常委認(rèn)為，我國應(yīng)盡快出臺有效、有力而果斷的貨幣政策、貿(mào)易政策、融資政策等經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施，以刺激經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，當(dāng)務(wù)之急是加速財稅改革，進(jìn)一步放松銀根。他指出，加快財稅改革，根本目的是藏富于民，留富于企，通過財政退稅、返稅、減稅，把錢留給民間社會，以此帶動民間消費的增長，既刺激經(jīng)濟(jì)，又推動我國經(jīng)濟(jì)模式及時向內(nèi)需轉(zhuǎn)型，“總結(jié)1994下半年開始的經(jīng)濟(jì)減速的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，就要求我們當(dāng)前踩油門的速度要猛、要狠、要快，及時啟動反周期調(diào)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)下行的趨勢不至于走得太遠(yuǎn)，不要形成長時間衰退。”
但是，面對不容樂觀的當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢，劉漢元常委仍然對中國經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)充滿信心，認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)完全可以風(fēng)景獨好，繼續(xù)保持較高增長和良好運行態(tài)勢。他指出，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)過程中，我們被融入國際社會，而國際經(jīng)濟(jì)形勢也不可避免地對我們造成了很大影響，但是，我國幅員遼闊，人口眾多，市場非常豐富，現(xiàn)實和潛在需求十分巨大，在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展上幾乎自成體系，完全有條件、有能力在有效拉動內(nèi)需和實現(xiàn)社會資源的充分利用后，在未來五年、十年乃至二十年，發(fā)展得更好，發(fā)展得更快。